Nors liko daug neatsakytų klausimų, Skemų socialinės globos namai „perėjo“ savivaldybės žinion (0)

Gegužę į posėdį susirinkusi Rokiškio rajono taryba priėmė dar vieną istorinį sprendimą: Skemų socialinės globos namus perima į savo atsakomybę. Sprendimui įsigaliojus bus pradėti ruošti dokumentai, nutarimai bei teisės aktai ir, maždaug, per pusę metų, iš Valstybinės įstaigos ji taps savivaldybine.

Pasiūlė nebe pirmą kartą

Nors perdavimo klausimas turėjo būti svarstomas posėdžio pabaigoje, iš sostinės atvykęs svečias – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Socialinės globos įstaigų skyriaus vedėjas Darius Pauliukonis darbotvarkę kiek pakoregavo ir įstaigos perdavimo klausimas buvo nagrinėjamas pirmiausia. Ir nagrinėjamas – iš esmės: nuo pirmųjų šios galimybės svarstymų dar 2018-aisiais, iki Valstybės skiriamo ar neskiriamo finansavimo bei sukurtos infrastruktūros perspektyvų.

Klausimą dėl įstaigos perėmimo pristatęs Rokiškio rajono savivaldybės Socialinės paramos ir sveikatos skyriaus vedėjas Vitalijus Giedrikas priminė, kad perdavimo klausimas nėra naujas: „2018 m. Vyriausybė jau svarstė galimybes perduoti tokias įstaigas savivaldybėms. Dabar vėl sulaukėme pasiūlymo iš ministerijos, tad teikiame svarstyti šį klausimą tarybai. Kodėl taip skubame? Todėl, kad po mūsų sutikimo Vyriausybėje turės priimti nutarimą, kas užtrukti gali iki pusės metų. Antras dalykas – rudenį formuojamas ateinančių metų Valstybės biudžetas, ir net trejų metų į priekį, o juk Vyriausybė, perduodama socialinės globos namus savivaldybei, turi 5-erių metų finansinius įsipareigojimus. Jei nepritarsime dabar, šiais metais šis klausimas ir nebebus svarstomas“.  

Diskusija truko didžiąją dalį posėdžio ir baigėsi taip, kaip buvo galima numanyti: po balsavimo rezultatu 14 „Už“ ir 6 „Prieš“ buvo priimtas sprendimas Rokiškio rajono savivaldybės nuosavybėn perimti valstybei nuosavybės teise priklausantį ir šiuo metu biudžetinės įstaigos Skemų socialinės globos namų patikėjimo teise valdomą ilgalaikį kilnojamąjį ir nekilnojamąjį materialųjį ir nematerialųjį turtą. Balsavime nedalyvavo 5 tarybos nariai: 3 apskritai nebuvo posėdyje dėl pateisinamų priežasčių, o du – Gintaras Girštautas ir Greta Žilėnienė nusišalino nuo klausimo nagrinėjimo.

Konstantinavos likimas?

Dar iki balsavimo, rajono tarybos nariai pažėrė daugybę įvairių klausimų tiek savivaldybės specialistui V. Giedrikui, tiek ministerijos atstovui D. Pauliukoniui.

Opozicijos narė Raimonda Stankevičiūtė-Vilimienė pirmiausia domėjosi kas bus su sukurta ir išpuoselėta dabartine Skemų socialinių globos namų infrastruktūra, kuri, anot politikės, dabar yra per pus didesnė nei strateginiuose ministerijos planuose minimas 200 gyventojų skaičius. Ar nelaukia Konstantinavos likimas: apleisti ir nenaudojami pastatai?

„Nebus taip. Tai yra ilgalaikė programa ir nemanau, kad kažkas stipriai keisis. Įstaigos įstatus, vykdomas veiklas ir visa kita visada svarstys taryba. O dėl gyventojų skaičiaus: jis, aišku, gali keistis, bet ne šiandien apie tai kalbėti“, – atsakė V. Giedrikas.

Jį papildė svečias iš sostinės teigdamas, kad teisės aktuose nėra apribojimo 200-ams gyventojų. Yra tik reikalavimai kokybei, pavyzdžiui: nuo 2035 m. nustatytas asmens gyvenamo ploto reikalavimas ir t.t.

Procesas – nesustabdomas

Išklausęs kolegų pasisakymus, Antanas Vagonis smalsavo, kiek tokio tipo įstaigų jau „perduota“ savivaldybių žinion, o išgirdęs ministerijos atstovo atsakymą dar klustelėjo: „Tai kaip aš suprantu, tas perdavimo procesas iš esmės yra nesustabdomas?“.

„Iš viso jau 7 įstaigos buvo perduotos. 2015 m. startas buvo vaikų globos namų reforma (4 įstaigas perėmė savivaldybės), 2 įstaigos slaugančios senyvo amžiaus asmenis ir viena – asmenų, turinčių proto ir psichikos negalią. O jei kalbame apie konkrečiai tokio tipo, kaip Skemų socialinės globos namai, įstaigas – viena, Šiaulių rajone. Šiuo metu vyksta diskusija dar 4-ose šalies savivaldybėse. O dėl stabdymo – niekas prievarta neverčia, bet jau nuo 2016 m. „judam“ su derybomis dėl perėmimo, nes matome tame prasmę“, – į tarybos nario klausimus atsakė D. Pauliukonis.

Jo teigimu, ministerija yra politikos formavimo institucija, ne paslaugų organizatorė ir koordinatorė. Specialistas akcentavo, jog būdami toli, ministerijos darbuotojai negali matyti visų įstaigų rūpesčių ir problemų: „Jūs geriau jaučiate problematikas ir turite daugiau įrankių jų sprendimams. Pvz.: specialistų, darbuotojų atvežimo į įstaigą klausimas. Mes per visą Lietuvą negalime matyti visų variantų, o jūs būdami arčiau matote tam tikrus momentus, tikslingiau atliepiate poreikius“.

Nieko konkretaus apie pinigus

Sprendimo nepalaikęs Mindaugas Petkevičius pasidomėjo, kiek savivaldybės biudžetui kainuos šis sprendimas perimti įstaigą: „Ar yra parengtas koks nors finansinis planas, kiek kainuos priežiūra? Kokia bus papildoma administracinė našta biudžetui? Prieš balsuojant reikia matyti ir patį projektą, nes tikrai neturim daug informacijos“.

V. Giedrikas atsakyti galėjo tik tiek, kad plano – nėra: „Darbo grupė svarstė pirmiausia turto perdavimo klausimą. Tik perėmę galėsime pasakyti, nes buhalterinės apskaitos mes dabar nevaldom“.

Finansai rūpėjo ir R. Stankevičiūtei-Vilimienei, kuri ministerijos atstovui uždavė klausimą apie apkalbėtą papildomą sumą iš Valstybės biudžeto, kaip vieniems pirmųjų, perimančių įstaigą į savo kontrolę.

„Matau, kad perimant įstaigą nėra numatyta padidinti finansavimą bent 10 proc. nuo skiriamos sumos, už mūsų norą būti pirmais. Bent laikotarpiui, kol susitvarkysim infrastruktūrą. Skiriama 1mln. 115 tūkst. eurų įstaigos gyventojams. Mums nėra parankus bandymas perduoti mums Skemus. Ar vyksta derybos dėl didesnio finansavimo nors laikinai?“, – klausė politikė.

D. Pauliukonis paaiškino, kad įstaiga „atiduodama“ su numatytu 5-erių metų finansavimu: „Yra dalis asmenų, išlaikomų valstybės – atėjusių iki 2007 m., už kuriuos valstybė mokės iki kol jie naudosis įstaigos paslaugomis. O kainą Skemų globos namuose, perėmę įstaigą, turėsit nustatyti tarybos balsavimu. Mes perduodame visą įstaigos biudžetą ir dar esame sutarę šiais metais atlikti stogo remonto darbus bei įrengti liftą įstaigoje, nes šiais metais finansavimas jau yra skirtas“.